2019年10月20，英國金融行為監管局（FCA）國際執行董事Nausicaa Delfas在英國脫歐峰會(huì )之后的英國金融服務(wù)業(yè)峰會(huì )上進(jìn)行了講話(huà)。
Highlights
?無(wú)論英國退歐的結果如何，我們都為未來(lái)做好了準備，以確保英國仍然是一個(gè)杰出的全球金融中心，為消費者和市場(chǎng)參與者提供良好的運作。
?由于我們有共同的規則手冊，英國政權將在世界范圍內與歐盟的政權最相似。我們希望兩個(gè)司法管轄區都能在結果的基礎上找到彼此相同之處。
?FCA將繼續開(kāi)展活動(dòng)，以扎根于強有力的監管合作來(lái)支持制定合理的國際標準。
我們與歐洲未來(lái)的關(guān)系
FCA具有與我們歐洲的同行進(jìn)行緊密合作而為公司、市場(chǎng)和消費者設定高標準的悠久傳統。我們在危機后重要改革中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，這些改革已納入我們的規則和國內立法中，以便在退出后適用。
因為有這個(gè)離岸的過(guò)程（Onshoring Process），在英國離開(kāi)歐盟的那一刻，我們將有相同的規則手冊。我們也有發(fā)展普遍監督方法和朝著(zhù)共同目標努力的歷史。
無(wú)論我們何時(shí)何地離開(kāi)歐盟，這些共同點(diǎn)都意味著(zhù)我們將繼續與歐洲監管當局、成員國的國家當局以及所有歐洲決策者在共同的問(wèn)題和優(yōu)先事項上密切合作。
我們的市場(chǎng)高度整合，在某些地區，這種整合可能會(huì )隨著(zhù)英國和歐盟27國的公司重組以能夠為客戶(hù)提供服務(wù)而增加，盡管在其他地區，我們可能會(huì )看到市場(chǎng)碎片化。這將對我們的通用監管方法產(chǎn)生影響。
“通過(guò)合作，我們可以更加有效地解決共同的問(wèn)題，例如財務(wù)穩定性和市場(chǎng)濫用”
我們將需要在公司特定問(wèn)題上繼續合作，我們已經(jīng)簽署的諒解備忘錄將支持這種合作。我們還加深了與某些機構的合作，例如我們最近與荷蘭金融市場(chǎng)管理局的簽署了監督合作協(xié)議。
“通過(guò)共同努力，我們可以更加有效地解決諸如金融穩定和市場(chǎng)濫用等共同問(wèn)題。”
今天，我們與歐洲同行分享了大量數據，以幫助監督歐洲市場(chǎng)—這樣做可以使我們更加全面地了解我們面臨的風(fēng)險。自2018年1月推出MiFID II以來(lái)，我們現在將大約70％的交易報告（每天超過(guò)2000萬(wàn)份報告）傳遞給整個(gè)歐盟的同行。我們認為，有足夠的信息流來(lái)支持我們實(shí)現各自的目標是很重要的。
我們將需要進(jìn)行協(xié)調以監督我們共同制定的監管制度，并避免同一金融工具在英國和歐盟27國產(chǎn)生不同結果的風(fēng)險。如果我們像20國集團所建議的那樣，在同等結果方面進(jìn)行強有力的協(xié)調，就可以避免監管套利。
無(wú)論最終結果如何，FCA都將繼續參與未來(lái)的歐盟議程。這不僅是因為我們的規則手冊從同一地方開(kāi)始，而且還因為我們有著(zhù)共同的監管重點(diǎn)、挑戰和關(guān)注點(diǎn)。
這包括諸如與歐盟資本市場(chǎng)聯(lián)盟的下一步行動(dòng)、投資者保護標準、可持續金融、打擊洗錢(qián)、金融創(chuàng )新以及未來(lái)對加密資產(chǎn)的監管等領(lǐng)域。
我們還共同實(shí)施了許多針對歐盟金融服務(wù)立法關(guān)鍵方面的審核，包括MiFID、UCITS、AIFMD、基準和市場(chǎng)濫用法規。
擬議中的歐盟委員會(huì )金融服務(wù)副總裁瓦爾迪斯·多姆布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）近日強調了許多這些未來(lái)的優(yōu)先事項。鑒于我們對這些問(wèn)題的共同興趣以及它們的共同影響，我們希望在我們發(fā)展各自解決措施時(shí)將有合作的余地。
重申FCA的立場(chǎng)：由于我們的共同規則，英國政權將在退歐第一天成為世界上與歐盟相當的國家。我們還將做出自己的對等決定。盡管現在還沒(méi)有到來(lái)，但我們希望將來(lái)兩個(gè)司法管轄區都能夠找到彼此等效的對象，而不是逐條地進(jìn)行監管統一，并尊重彼此規則制定的自主權。
這是歐盟當前使用的已建立模型。我們認為，等效決定應基于技術(shù)評估，他們不應該是政治性的。現在繼續發(fā)展我們與世界各地的關(guān)系。