近日，金融行為監(jiān)管局（FCA）發(fā)布了一篇關(guān)于氣候變化及綠色金融的論證報告（附件）。該報告闡述了氣候變化的影響與FCA保護消費者、保護市場完整性和促進競爭等法定目標(biāo)的相關(guān)性。報告面向包括消費群體和個人消費者、慈善團體、工業(yè)團體和貿(mào)易團體、管制公司、政策制定者和監(jiān)管機構(gòu)、行業(yè)專家和評論員、學(xué)術(shù)界和智庫相關(guān)人員在內(nèi)的各群體發(fā)布。
FCA所考慮的風(fēng)險范圍包括所有影響監(jiān)管的市場和機構(gòu)的主要風(fēng)險，氣候變化造成的風(fēng)險是其中之一。氣候變化所帶來的后果，以及向低碳經(jīng)濟過渡的趨勢，可能對金融市場和服務(wù)金融市場的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。FCA的戰(zhàn)略目標(biāo)是確保金融市場運轉(zhuǎn)良好，因此氣候變化作為很可能對英國的經(jīng)濟和金融服務(wù)市場產(chǎn)生重大影響的風(fēng)險因素被納入討論范圍中。
FCA相關(guān)人士解釋說，“氣候變化會影響FCA的工作。FCA的目標(biāo)是在能夠增加最大公共價值的地方采取行動，因此必須考慮市場可能發(fā)展的方式和參與者不斷變化的需求。這種意識涵蓋了包括氣候變化在內(nèi)的廣泛問題。”
FCA將與英格蘭銀行一同建立起新的FCA-PRA氣候風(fēng)險聯(lián)合論壇，以幫助評估、監(jiān)測、考量與氣候相關(guān)的金融風(fēng)險，分享最佳實踐做法，并在這個新興領(lǐng)域提供智力成果引導(dǎo)。該論壇將召集業(yè)界代表以及技術(shù)專家和其他利益相關(guān)者參加，并就論壇應(yīng)關(guān)注的問題和論證報告中已提出的問題進行討論并提出意見。